ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ, ПРЕДЪЯВЛЯЕМЫЕ К ВНУТРЕННИМ ПРАВИЛАМ КОНТРОЛЯ КАЧЕСТВА РИЭЛТОРСКИХ УСЛУГ
Настоящий Национальный стандарт риэлторских услуг (НСРУ) №1 «Общие требования, предъявляемые к внутренним правилам контроля качества риэлторских услуг» в соответствии с Законом Республики Узбекистан «О риэлторской деятельности» (Собрание законодательства Республики Узбекистан, 2010 г., № 51, ст. 480), Постановлением Президента Республики Узбекистан от 26.04.2006 г. № ПП-335 «О мерах по совершенствованию деятельности Госкомимущества Республики Узбекистан» (Собрание законодательства Республики Узбекистан, 2006 г., № 17, ст. 140), постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 10 мая 2011 года №129 «Об утверждении Положения о лицензировании риэлторской деятельности» (Собрание законодательства Республики Узбекистан, 2011 г., № 19, ст. 189) определяет общие требования, предъявляемые к внутренним правилам контроля качества риэлторских услуг.
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.Цель НСРУ №1 - это унификация принципов и подходов риэлторских организаций к разработке внутренних правил, а также требований к порядку и организации внутреннего контроля за их применением.
2. Основными задачами НСРУ №1 являются:
а) определение единых принципов разработки внутренних правил риэлторских организаций;
б) установление обязательных требований к риэлторским организациям при разработке внутренних правил;
в) описание порядка осуществления внутреннего контроля за соблюдением риэлторами и другими сотрудниками риэлторских организаций требований внутренних правил.
3. Разработка и практическое применение внутренних правил являются обязательным условием осуществления риэлторской деятельности для всех риэлторских организаций.
II. НАЗНАЧЕНИЕ И ПРИНЦИПЫ ПОДГОТОВКИ ВНУТРЕННИХ ПРАВИЛ РИЭЛТОРСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ
4. Под внутренними правилами риэлторской организации понимаются документы, определяющие единые требования к осуществлению риэлторских услуг, принятые и утвержденные риэлторской организацией с целью обеспечения эффективности осуществления риэлторской деятельности и ее соответствия требованиям законодательства о риэлторской деятельности Республики Узбекистан.
5. Каждая риэлторская организация должна разработать свои внутренние правила, отражающие ее собственный подход к осуществлению риэлторской деятельности, составляемым документам, с учетом требований законодательства о риэлторской деятельности.
6. Внутренние правила риэлторских организаций должны содержать рекомендации, позволяющие риэлторам и другим сотрудникам на практике определять четкий порядок своих действий по выполнению требований законодательства о риэлторской деятельности и повышению качества оказываемых услуг.
7. Внутренние правила регламентируют деятельность риэлторов и других сотрудников в рамках данной риэлторской организации и обеспечивают основу для урегулирования возможных конфликтов между ними и руководством риэлторской организации.
8. Применение внутренних правил позволяет риэлторским организациям обеспечить дополнительный контроль за работой риэлторов и других сотрудников и, тем самым, повысить качество услуг, оказываемых риэлторской организацией.
9. К внутренним правилам риэлторской организации относятся правила, методические разработки, пособия и другие документы, обязательные к применению в риэлторской организации, раскрывающие порядок осуществления риэлторской деятельности.
10. Внутренние правила риэлторских организаций должны:
11. Внутренние правила должны в совокупности представлять описание комплексного подхода риэлторской организации к организации и процессу предоставления риэлторских услуг.
12. При отсутствии стандартов риэлторских услуг в определенной области предоставления риэлторских услуг, детализированных методик и подходов к оказанию услуг риэлторские организации при разработке внутренних правил руководствуются международными стандартами риэлторской деятельности с учетом специфических особенностей, установленных законодательством Республики Узбекистан.
13. В случае прямых указаний в Национальных стандартах риэлторских услуг Республики Узбекистан на то, что некоторые моменты требуют дополнительного утверждения в качестве внутренних правил, риэлторская организация обязана обеспечить выполнение данного указания в первоочередном порядке.
III. ТРЕБОВАНИЯ К ВНУТРЕННИМ ПРАВИЛАМ РИЭЛТОРСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ
14. Внутренние правила риэлторских организаций по своему назначению разделяються на следующие группы:
а)правила, содержащие общие положения оказания риэлторских услуг;
б)правила, устанавливающие порядок оказания осуществляемых видов риэлторских услуг;
в) правила, регламентирующие порядок осуществления внутреннего контроля качества оказываемых риэлторских услуг;
15. Правила, содержащие общие положения оказания риэлторских услуг, должны содержать основные юридические и экономические понятия, на которых основывается риэлторская деятельность и стандарты риэлторских услуг.
16. Правила, устанавливающие порядок оказания осуществляемых видов риэлторских услуг должны определять этапы и последовательность действий при оказании риэлторских услуг.
17. Правила, регламентирующие порядок осуществления внутреннего контроля качества оказываемых риэлторских услуг должны определять механизм контроля за соблюдением качества оказываемых услуг и лиц ответственных за его осуществление.
18. Во внутренних правилах риэлторской организации могут содержаться и иные правила, направленные на упорядочение процесса оказания риэлторских услуг.
IV. ТРЕБОВАНИЯ К ОФОРМЛЕНИЮ ВНУТРЕННИХ ПРАВИЛ РИЭЛТОРСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ
19. Изложение требований внутренних правил должно быть кратким и четким, исключающим возможность различного толкования.
20. В зависимости от объема и содержания внутренние правила подразделяются на отдельные разделы, имеющие свои наименования. Разделы должны нумероваться римскими цифрами, подпункты всех разделов обозначаются сквозной нумерацией арабскими цифрами.
21. Каждый пункт внутренних правил должен содержать одно законченное предписание.
22. Таблицы, графики, карты, схемы, образцы документов и бланков необходимо помещать в приложениях, а в тексте указывать соответствующие ссылки.
20. Внутренние правила утверждаются руководителем риэлторской организации и заверяются печатью этой организации.
V. ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ ВНУТРЕННЕГО КОНТРОЛЯ ЗА ВЫПОЛНЕНИЕМ ТРЕБОВАНИЙ ВНУТРЕННИХ ПРАВИЛ РИЭЛТОРСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ
23. Для обеспечения надлежащего контроля за соблюдением внутренних правил необходимость их применения должна входить в функциональные обязанности риэлтора, предусмотренные трудовыми отношениями между риэлтором и риэлторской организацией.
24. Внутренними правилами риэлторской организацией устанавливаются положения, обязательные для выполнения при оказании риэлторских услуг.
25. Контроль за выполнением требований внутренних правил должен быть организован на всех уровнях осуществления риэлторской деятельности, начиная от риэлтора и заканчивая руководителем риэлторской организации.
26. На сотрудников риэлторских организаций распространяется обязанность не разглашать содержание внутренних правил и не использовать их вне деятельности данной риэлторской организации, за исключением случаев, предусмотренных законодательством.
РИЭЛТОРЛИК ХИЗМАТЛАРИ СИФАТИНИ НАЗОРАТ ?ИЛИШНИНГ ИЧКИ ?ОИДАЛАРИГА ?ЎЙИЛАДИГАН УМУМИЙ ТАЛАБЛАР
Мазкур Риэлторлик хизматларининг Миллий стандарти (1-сон рхмс) “Риэлторлик хизматлари сифатини назорат ?илишнинг Ички ?оидаларига ?ўйиладиган умумий талаблар” Ўзбекистон Республикасининг “Риэлторлик фаолияти тў?рисида"ги ?онуни (Ўзбекистон Республикаси ?онун ?ужжатлари тўплами, 2010 йил, 51-сон, 480-модда), Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2006 йил 26 апрелдаги П?-335-сонли “Ўзбекистон Республикаси Давлат мулки ?ўмитаси фаолиятини такомиллаштиришга доир чора-тадбирлар тў?рисида”ги (Ўзбекистон Республикаси ?онун ?ужжатлари тўплами,
2006 йил, 17-сон, 140-модда) ?арори, Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Ма?камасининг 2011 йил 10 майдаги 129-сонли “Риэлторлик фаолиятини лицензиялаш тў?рисида Низомни тасди?лаш ?а?ида”ги (Ўзбекистон Республикаси ?укуматининг ?арорлари тўплами, 2011 йил, 19-сон, 189-модда) ?арорига мувофи? риэлторлик хизматлари сифатини назорат ?илишнинг Ички ?оидаларига ?ўйиладиган умумий талабларни белгилайди.
I. УМУМИЙ ?ОИДАЛАР
1.1-сон РХМСнинг асосий ма?сади – риэлторлик ташкилотларнинг ички ?оидаларни ишлаб чи?ишга нисбатан тамойиллари ва ёндашувларини, шунингдек мазкур ?оидаларни ?ўллашда ички назоратни ташкил ?илиш ва тартибга солиш талабларини бирхиллаштиришдир.
2. 1-сон РХМСнинг асосий вазифалари ?уйидагилардан иборат:
а) риэлторлик ташкилотлар ички ?оидаларини ишлаб чи?ишнинг ягона тамойилларини белгилаш;
б) ички ?оидаларни ишлаб чи?ишда риэлторлик ташкилотларга ?ўйиладиган мажбурий талабларни белгилаш;
в) риэлторлар ва риэлторлик ташкилотларнинг бош?а ходимлари томонидан ички ?оидалар талабларига риоя ?илиниши устидан ички назоратни амалга ошириш тартибини тавсифлаш.
3. Барча риэлторлик ташкилотлари ички ?оидаларни ишлаб чи?иши ва амалда ?ўллаши мажбурийдир.
II. РИЭЛТОРЛИК ТАШКИЛОТИ ИЧКИ ?ОИДАЛАРИНИНГ БЕЛГИЛАНГАН МА?САДИ ВА УЛАРНИ ТАЙЁРЛАШ ТАМОЙИЛЛАРИ
4. Риэлторлик ташкилотининг ички ?оидалари дейилганда риэлторлик ташкилоти томонидан риэлторлик фаолиятини амалга оширишда самарадорликни таъминлаш ва мазкур фаолиятни Ўзбекистон Республикасининг риэлторлик фаолияти тў?рисидаги ?онун ?ужжатлари талабларини инобатга олган ?олда юритиш ма?садида ?абул ?илинган ва тасди?ланган риэлторлик хизматлари кўрсатишни амалга оширишга доир ягона талабларни белгиловчи ?ужжатлар тушунилади.
5. ?ар бир риэлторлик ташкилоти риэлторлик фаолияти тў?рисидаги ?онун ?ужжатлари талабларини инобатга олган ?олда, риэлторлик фаолиятини амалга ошириш, ?ужжатларни тузишга доир ўз ёндашувини акс эттирувчи ўз ички ?оидаларини ишлаб чи?иши лозим.
6. Риэлторлик ташкилотларнинг ички ?оидалари риэлторларга ва бош?а ходимларга амалиётда риэлторлик фаолияти тў?рисидаги ?онун ?ужжатлари талабларини бажариш бўйича риэлторлик хизматларининг сифатини ошириш юзасидан ўз хатти-?аракатларининг ани? тартибини белгилашга ?аратилган тавсиялардан иборат бўлиши лозим.
7. Ички ?оидалар риэлторлар ва бош?а ходимларнинг мазкур риэлторлик ташкилоти доирасидаги фаолиятини тартибга солади ?амда улар ва риэлторлик ташкилотининг ра?барияти ўртасида юзага келиши мумкин бўлган келишмовчиликларни тартибга келтириш учун асосни таъминлайди.
8. Ички ?оидаларни ?ўллаш риэлторлик ташкилотларига риэлторлар ва бош?а ходимларнинг иши устидан ?ўшимча тарзда назорат ?илишни таъминлашга ва бу билан риэлторлик ташкилоти томонидан кўрсатилаётган хизматларнинг сифатини оширишга имкон яратади.
9. Риэлторлик ташкилотлари ички ?оидаларига риэлторлик фаолиятини амалга ошириш тартибини очиб берувчи риэлторлик ташкилотида ?ўлланилиши мажбурий бўлган ?оидалар, услубий ?ўлланмалар ва бош?а ?ужжатлар киради.
10. Риэлторлик ташкилотлари ички ?оидалари:
11. Ички ?оидалар риэлторлик ташкилотининг риэлторлик хизматлари кўрсатиш жараёнини ташкил этиш ва ўтказишга нисбатан комплексли ёндашувининг умумий тавсифини намоён этиши лозим.
12. Риэлторли хизматларини кўрсатишнинг муайян со?асида риэлторлик фаолиятининг стандартлари, риэлторлик хизматларини кўрсатишга доир батафсил услубий ?ўлланмалар ва ёндашувлар мавжуд бўлмаган та?дирда, риэлторлик ташкилотлари ички ?оидаларни ишлаб чи?ишда ?онунчиликда белгиланган ўзига хос жи?атларни инобатга олган ?олда хал?аро риэлторлик фаолияти стандартларига амал ?иладилар.
13. Ўзбекистон Республикаси риэлторлик хизматларининг миллий стандартларида айрим ?олатлар ички ?оидалар сифатида ?ўшимча тарзда тасди?ланиши лозимлиги ?а?ида бевосита кўрсатмалар берилган та?дирда, риэлторлик ташкилоти мазкур кўрсатманинг биринчи навбатда бажарилишини таъминлаши шарт.
III. РИЭЛТОРЛИК ТАШКИЛОТЛАРИНИНГ ИЧКИ ?ОИДАЛАРИГА ?ЎЙИЛАДИГАН ТАЛАБЛАР
14. Риэлторлик ташкилотларининг ички ?оидалари ўз вазифаларига кўра ?уйидаги гуру?ларга бўлинади:
а) риэлторлик хизматларини кўрсатиш бўйича умумий ?оидалардан иборат ?оидалар;
б) риэлторлик хизматларининг амалга оширилаётган турларини кўрсатиш тартибини белгиловчи ?оидалар;
в) кўрсатилаётган риэлторлик хизматлари сифатининг ички назоратини амалга ошириш тартибини белгиловчи ?оидалар;
15. Риэлторлик хизматларини кўрсатиш бўйича умумий ?оидаларни ўз ичига олган ?оидалар асосий юридик ва и?тисодий тушунчалардан иборат бўлиши лозим бўлиб, риэлторлик фаолияти ва риэлторлик хизматларининг стандартлари уларга асосланади.
16. Риэлторлик хизматларининг амалга оширилаётган турларини кўрсатиш тартибини белгиловчи ?оидалар риэлторлик хизматларини кўрсатиш чо?идаги ?аракатларнинг бос?ичлари ва изчиллигини белгилаши лозим.
17. Кўрсатилаётган риэлторлик хизматлари сифатининг ички назоратини амалга ошириш тартибини белгиловчи ?оидалар кўрсатилаётган хизматларнинг сифатига риоя этилиши устидан назорат ?илиш механизмини ва унинг амалга оширилиши учун масъул бўлган шахсларни белгилайди.
18. Риэлторлик ташкилотининг ички ?оидалари риэлторлик хизматларини кўрсатиш жараёнини тартибга солишга ?аратилган бош?а ?оидалардан ?ам иборат бўлиши мумкин.
IV. РИЭЛТОРЛИК ТАШКИЛОТЛАРИНИНГ ИЧКИ ?ОИДАЛАРИНИ РАСМИЙЛАШТИРИШГА ?ЎЙИЛАДИГАН ТАЛАБЛАР
19. Ички ?оидаларнинг баён этилиши ?ис?ача ва ани? бўлиши, турли хилда тал?ин этиш имкониятига йўл ?ўймайдиган бўлиши лозим.
20. Ички ?оидалар ?ажми ва мазмунига ?араб ўз номига эга бўлган ало?ида бўлимларга бўлинади. Бўлимлар рим ра?амлари билан ра?амланган, барча бўлимларнинг кичик бандлари изчил кетма-кетликда араб ра?амлари билан ифодаланиши лозим.
21. Ички ?оидаларнинг ?ар бир банди тўли? бир кўрсатмадан иборат бўлиши лозим.
22. Жадваллар, графиклар, карталар, схемалар, ?ужжатлар ва бланклар намуналари иловаларда жойлаштирилиши, ва матнда эса тегишли ?аволалар кўрсатилиши лозим.
23. Ички ?оидалар риэторлик ташкилотининг ра?бари томонидан ва ушбу ташкилотнинг му?ри билан тасди?ланади.
V. РИЭЛТОРЛИК ТАШКИЛОТИНИНГ ИЧКИ ?ОИДАЛАРИ ТАЛАБЛАРИ БАЖАРИЛИШИ ЮЗАСИДАН ИЧКИ НАЗОРАТНИ ТАШКИЛ ?ИЛИШ ТАРТИБИ
24. Ички ?оидаларга риоя этилиши устидан лозим даражада назоратни таъминлаш учун уларнинг ?ўлланиши зарурлиги риэлтор ва риэлторлик ташкилоти ўртасидаги ме?нат муносабатларида назарда тутилган риэлторнинг функционал мажбуриятларига кириши лозим.
25. Риэлторлик ташкилоти томонидан ички ?оидаларда риэлторлик хизматларини кўрсатишда бажарилиши мажбурий бўлган ?оидалар белгиланади.
26. Ички ?оидаларнинг талаблари бажарилишининг назорати риэлторлик фаолиятини амалга оширишнинг риэлтордан бошлаб риэлторлик ташкилотининг ра?баригача бўлган барча даражаларида ташкил ?илинган бўлиши лозим.
27. Риэлторлик ташкилотларининг ходимларига, ?онун ?ужжатларида назарда тутилган ?олатлардан таш?ари, ички ?оидаларнинг мазмунини ошкор этмаслик ва улардан ушбу риэлторлик ташкилоти фаолиятининг таш?арисида фойдаланмаслик мажбурияти тадби? этилади.